第32章会场争锋中-《人间政道》
马鸣一口气说了很多,顿了一下,清一下嗓子,继续道:“第二部分是制定具体标准,打造绿色矿山。具体的标准附件里面有表格,各位领导可以看看。可能,目前来说,各个矿山都不太能够得着这个标准。我们的意见是,一开始就把标准拔得高一些,宁缺毋滥。这些标准是跟国土资源局的专家对过的,也征询了矿业大学老师的意见,有个老师还参与过国家绿色矿山建设标准的起草。说实话,我们这个标准是按照县乡级制定的,已经比国家标准低了一些。”
简耀心里暗暗叹息,难怪写得如此专业,马鸣是下了大功夫、真功夫,用心做事,总是会做出成绩的,这是个人才啊。可惜,不能为我所用。
皮勇云淡风轻地喝着茶,似乎在听又似乎没有。
马鸣继续道:“第三部分是具体的实施步骤,原则上是先行先试,分批分类,统筹推进。我们建议先从省里、市里发证的矿山开始建设,县里发证的也要选几个,一起推进。到时会成立一个专家组,进驻到矿山,手把手地指导推进。还有就是建议分近期-中期-远期进行规划。
第四部分各位领导可能都比较关心,是财政问题,这个也是核心问题。如果没有财政支持,方案就是一纸空文。所以,我们会全力争取县财政支持,同时撬动社会资金参与进来,银行、信用社可以设立信贷资金,甚至可以成立绿色矿山基金,我们也会向省里、市里申请专项资金支持。这个项目我问了县改革办,基本符合改革创新项目,如果能申请为省级改革创新项目,会有一笔不小的专项资金扶持。总的来说,财政肯定会缺,但总会有办法解决的。”
汇报完这块内容,分管经济和财政的副乡长匡云峰撇了撇嘴,低声嘟囔了一句:“理想化!”
乡长则紧皱眉头,脸上显得很不高兴。
下面人也有些议论纷纷。
皮勇敲了敲桌子道:“马鸣同志继续汇报。”
马鸣重新翻了翻稿子,对着话筒道:“第五部分是制定评价机制,强化督促管理。绿色矿山的建设标准和测评体系,初步拟定出来了,国土资源局建议由专业的第三方机构来进行定期评测,首期全乡评定十个,实行末位淘汰机制。”
马鸣屡次把国土资源局搬出来,也是讲话的技巧之一,给大家营造出国土资源局大力支持的感觉,其实,就只有赖俊杰参与了此事。
“最后一部分是工作要求,分为三点,一是加强组织领导,统筹协调推进。建议成立领导小组,拟提请由县委书记任组长,县长任常务副组长,分管副县长任副组长,国土资源局、财政局、宝山乡等单位主要领导任组员。届时,我们乡也要对应成立一个专项工作组,乡里其他班子领导、各相关单位负责人及各村村委主任都要参与进来。领导小组设立办公室,办公室设在乡政府,建议由乡党委书记任办公室主任、乡长任副主任,分工协作,共同推进。”
马鸣讲完这条,简耀冷笑了一声,心说,一个小小的方案,还绑架了县里两位主官,太把自己当回事了吧?征求过两个主官的意见没有?
皮勇似乎看出了乡长的疑虑,见马鸣不再说话,便道:“关于领导小组的问题,我请示过蓝书记,这是他的意见,试点以乡级为核心,先行先试,组织机构上尽量往高了组建,显示县委的重视,也争取各单位的支持。马鸣,你继续。”
“最后建议绿色矿山建设成立政策法规组、财政保障组、综合协调组、舆论宣传组、督促检查组等小组,根据各自职能,一起努力把工作做好。尤其是是舆论宣传组,要提前加强宣传推广,还要注意推进过程中的舆论风险。书记、乡长、z席,各位领导,我就汇报到这里,不妥之处,请批评指正。”
马鸣的汇报从容、专业、有理有据、有力有节,让人不免怀疑他怎么才22岁?这是个人才,前途无量。
陈丽娟激动得差点都要给马鸣鼓掌了,余光连续几次瞟向坐在自己旁边的他,高大帅气,有内涵有拼劲有能力,多棒啊,她的脸不知为何突然就红了。
雷升则黯然神伤,这个小子不仅在县委大院有关系,水平确实是有的,近来风头无二,又受皮勇书记青睐有加,而自己与书记的距离注定要越来越远了。
皮勇满意地点点头,摁亮话筒开关,沉声道:“刚才马鸣同志的汇报深入浅出,把来龙去脉讲清楚了,把内容也讲清楚了,可能面临的问题和困难也讲清楚了。今天临时增加的这个议题,就是来征求大家的意见,民主集中嘛,大家充分讨论,充分酝酿,形成统一意见,如果不能完全统一,少数服从多数,人大z席也在,做好监督指导。”
大家都以为他讲完了,乡长正要发表意见,皮勇忽然敲了敲桌子,继续道:“审议之前,我再啰嗦几句。这个方案有几个特点。第一,县委领导重视。说实话,绿色矿山建设工作我专门找启明书记汇报过,他听后非常感兴趣,明确表态支持,让我们先行先试,杀出一条血路,为全县、全市乃至全省的可持续发展探索出一条新路径。启明书记说:现在从上到下都在践行科学发展观,你们搞这个绿色矿山建设就是很好的回应。并且,他对这个方案寄予厚望,高屋建瓴地提出了五条修改意见。他的意见要求已经融入到了方案里。
第二,乡党委很重视。方案通过后,这应该是接下来我们的重点工作、中心工作。这个方案呢,简耀乡长首先提出,马鸣同志作了大量实地调研,参阅了大量资料,主动咨询访问了不少专业人士和职能部门,在此基础上,我亲自改了两稿,其中也经历了一些波折,稿子被火灾烧毁了,还好马鸣同志记忆力超群,昨晚又熬了差不多一个通宵给重新写了出来。这凝聚了我们党委的心血和马鸣同志的心血。
第三,方案总体写得不错,有理论水平,也有实践操作,后面的附表大家看得可能不是很懂,我问了矿山建设的专家,说这个标准虽然不够完善,但对于我们县乡级别已经是很高水准了,而且可操作性强。”
说完这些,皮勇停顿了一下,继续道:“第四,我再强调一下这个方案的必要性。大家天天在这里上班,应该深有感触,跟十年前比,空气是不是更污浊了?天上的雾霾是不是更严重了?河流也变黑了,鱼虾不见了,因为矿山的开采,我们的环境越来越差。我让环保所做了个对比研究,我们乡矿山集中的几个村,尘肺病、白血病等发病率是其他地方的2倍甚至更多。再看看我们的家园,到处都是深坑、井洞,耕地、林地减少,绿化面积逐年萎缩。
上个月,乡港等海外侨胞回乡考察,登上了紫金山山顶,可是,看到我们乡满目疮痍,到处都是矿山和伤疤,他们很痛心,指责我们把家乡搞得乌七八糟,把环境搞差了,把龙脉破坏了,本来要投资的,结果一怒之下,走了。在这种情况下,招商引资会很难的,只能继续引进与矿山石材相关的重污染企业,如此以来,形成了恶性循环,等到石矿挖完,资源耗尽,我们的后代还怎么发展?绿色矿山建设就是对我们以前这种不计后果的发展的纠正、弥补。”
说到这里,皮勇突然拔高了音量,神态威严,不可侵犯,道:“同志们,我们都是宝山人,或者是丰县人,我们要为官一任,造福四方。前人栽树后人乘凉,我们不能追求短期的经济效益,而忽视长远的可持续发展,绿色矿山建设势在必行,迫在眉睫,党委推进绿色矿山建设的决心是不可动摇的!好,我就讲这些,大家发表意见吧。”
“稍等,我也借着书记的话,补充两句。”简耀敲了下桌子,摁亮了话筒。