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    此时东平帝国表面上看起来风平浪静，但从赵哲的传承之兵被夺，以及各地所发生的骚动，就可得知西吉联邦的进攻已经近在咫尺了！

    东平帝国看起来毫无准备，但风朝佑通过王云的探查，还是通过一些物资的流通看出了东平帝国也已经在做战争准备了。

    只不过东平帝国的准备明显有点晚了！

    风朝佑刚训练水手没几天呢，西吉联邦和东平帝国开战的消息就传得漫天飞了！

    西吉联邦的主动攻击很让人想不通，毕竟东平帝国这么庞大的一个国度，发动战争怎么看都是亏本的买卖。

    风朝佑有些自嘲的暗想道：“或许也是为了希望之地吧！”

    他让人加快水手的训练，凭着情报和他的直觉，风朝佑感觉很快就有事情做了。

    果不其然，他的直觉是正确的！

    当东平帝国的近卫舰队在边境以沉没三分之二的代价挡住西吉联邦的入侵舰队后，西吉联邦竟然直接抛出了私掠许可！

    私掠许可，就是让民间势力去东平帝国的腹地深处袭扰、掠夺，以打击帝国的补给线、拖延帝国的集结速度。

    这一招直接让帝国腹地之内多了无数的私掠船，也让近卫舰队撤退后丢失了西部的很多岛屿。

    一招接着一招，怎么看西吉联邦的进攻都是蓄谋已久了！

    毕竟这是一个海洋和岛屿所组成的世界，岛屿之间的联络全靠舰船，没有那一个势力能够完全掌控所有的海域——这也是这个世界到处都是海盗的原因所在！

    私掠船的存在，加上联邦的持续进攻，让帝国西部很多岛屿也就变成了孤岛。

    更加危险的是，一支西吉联邦的主力舰队经过简单修整后直奔东平帝国的首都所在的岛屿而来！

    在这开战之后不到一个月的时间里，东平帝国只有见招拆招的余地。

    不过东平帝国怎么说也是一个比西吉联邦还有富裕强大一些的国家，这次的攻击也只是被打了个措手不及而已。

    等东平帝国正式进入战争模式之后，驻守各地的舰队开始向首都「平京」集结。

    在集结舰队的同时，为了应对肆虐的私掠船，帝国也发布了「全面战争征召令」！

    征召令讲的就是让帝国的所有民用船只，允许一定程度的武装。而所有的武装商船必须接受帝国的指挥，向前线各岛运送物资、并负责打击私掠船。

    如果只是允许民船武装，那么就算帝国获得了战争胜利，那么在战争之后境内也会多出很多武装势力，从而发生动乱。

    但是所有的武装民用船都要接受帝国的指挥，那么性质就很不一样了，虽然还是会催生很多武装势力出来，但帝国的高层也顾不了那么多了。
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